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　　其三，托 育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数 家庭 在选择托 育机构时都会关 注服务质量  ，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，
但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。